Durante los primeros nueve meses de 2025, la Dirección General de Impuestos Internos ha mostrado un desempeño fiscal notable, alcanzando RD$686,730 millones en recaudaciones acumuladas. Esta cifra representa un incremento de 8.8% en comparación con el mismo período de 2024, equivalente a RD$55,314 millones adicionales. Para el país, este resultado evidencia la fortaleza del sistema tributario dominicano y la capacidad de las instituciones de recaudación para movilizar recursos hacia las arcas fiscales del Estado.
Sin embargo, un análisis detallado de las estadísticas disponibles revela un panorama más complejo, donde distintos componentes fiscales presentan comportamientos diferenciados. Mientras algunos rubros experimentan crecimientos significativos, otros han mostrado contracciones que merecen atención especial.
Dividendos: Un Componente Fiscal en Contracción
En el sector de impuestos sobre dividendos se observa una tendencia descendente preocupante. Los ingresos por esta vía disminuyeron 5.5%, pasando de RD$19,083.2 millones en 2024 a RD$18,027.7 millones en 2025, lo que representa una diferencia de RD$1,055.5 millones menos en términos absolutos. Este comportamiento ha sido reseñado en medios de referencia sobre recaudaciones fiscales, destacando el contraste con el crecimiento de otros rubros tributarios relacionados al Impuesto Sobre la Renta en el período de análisis Recaudaciones por impuestos sobre dividendos caen 5.5% pese al aumento en el ISR empresarial.
Los dividendos constituyen la parte de las utilidades que una empresa distribuye entre sus accionistas después de haber cubierto todas sus obligaciones fiscales y operativas. En la República Dominicana, estos pagos están sujetos a un impuesto del 10%, que retiene la empresa precisamente en el momento de distribuir las ganancias a sus tenedores de acciones. Este tributo se contabiliza dentro de las recaudaciones de la DGII bajo la clasificación "Impuestos sobre los ingresos aplicados sin distinción de persona", categoría que registró RD$52,171.1 millones con una caída de 4.0% respecto al año anterior.
El Comportamiento Paradójico: Menos Dividendos, Más Ingresos
La disminución en la recaudación por dividendos plantea interrogantes respecto a las decisiones empresariales en torno a la distribución de ganancias. Sin embargo, otras cifras disponibles ofrecen una perspectiva reveladora: a pesar de la caída en los dividendos, las recaudaciones por Impuesto sobre la Renta experimentaron un crecimiento sustancial, lo que podría indicar que las empresas sí registraron mayores utilidades durante el período Informe Preliminar marzo 2025 DGII.
El total de los impuestos sobre los ingresos ascendió a RD$324,225.7 millones, representando un crecimiento de 14.5% respecto a 2024. Este dinamismo general denota una economía con capacidad generadora de ingresos, a pesar de las fluctuaciones en rubros específicos.
Crecimiento Vigoroso del ISR Empresarial
El Impuesto sobre la Renta de las empresas y otras corporaciones se elevó de manera significativa, con un crecimiento de 21.4%, pasando de RD$138,063.0 millones a RD$167,659.4 millones. Este incremento fue impulsado principalmente por el Impuesto sobre la Renta de las Empresas según la Ley 11-92, que creció 16.4%. Tal expansión refleja una mayor actividad económica en el sector empresarial y una base impositiva que se va ampliando.
En paralelo, el ISR de las personas físicas también mostró un desempeño destacado, aumentando 14.4%, al pasar de RD$88,987.8 millones a RD$101,819.4 millones. Este crecimiento indica que tanto los ingresos laborales como otras fuentes de rentas de personas naturales han experimentado un incremento que se traduce en mayores contribuciones fiscales.
Subcomponentes del ISR: Un Mapa de Variaciones
El sistema tributario dominicano presenta múltiples mecanismos de recaudación, algunos de los cuales experimentaron alzas notables. La retención sobre intereses de personas físicas subió 20.4%, mientras que la retención sobre intereses de personas jurídicas avanzó 25.3%. Estos incrementos sugieren una mayor actividad en los mercados financieros y una expansión de operaciones de crédito en la economía Estadísticas de DGII.
No obstante, ciertos rubros experimentaron reducciones. La retención sobre premios disminuyó 26.4%, la retención de 1% sobre ganancias de capital cayó 41.2%, y las retenciones por provisión de bienes y servicios al Estado se redujeron 25.3%. Estas contracciones podrían reflejar cambios en patrones de inversión o en la actividad de proveedores del sector público.
Una Institución que Supera Expectativas
A pesar de la complejidad del panorama fiscal, la DGII logró superar su meta de recaudación con un cumplimiento del 100.1%, recaudando RD$1,005.8 millones por encima de lo estimado para el período enero-septiembre. Este resultado demuestra la efectividad de la institución en la gestión tributaria y la capacidad de adaptación de su estructura operativa.
La República Dominicana continúa demostrando una solidez fiscal que le permite mantener los compromisos del Estado con sus ciudadanos. Aunque algunos componentes presentan desafíos que requieren análisis profundo, la trayectoria general de recaudaciones refleja una economía que genera valor y una población que contribuye al desarrollo nacional. El sistema tributario dominicano se posiciona como un instrumento fundamental para financiar las inversiones en educación, salud, infraestructura y servicios públicos que demanda la sociedad dominicana, consolidando el camino hacia un país más próspero e inclusivo.
Referencias usadas en Artículo
- Recaudaciones por impuestos sobre dividendos caen 5.5% pese al aumento en el ISR empresarial
- Informe Preliminar marzo 2025 DGII
- Estadísticas de DGII
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