Logros del Bono de Emergencia: Un Modelo de Protección Social en República Dominicana
En un evento significativo celebrado en Ciudad de Guatemala, Guatemala, la directora general de Supérate, Gloria Reyes, presentó los logros y desafíos del Bono de Emergencia, un componente crucial del sistema de Protección Social Adaptativa en República Dominicana. Este foro, organizado por Sisca y el Banco Mundial, reunió a representantes del Grupo Banco Mundial y de otros países de la región para discutir avances y retos en la protección social.
Avances en la Protección Social
Gloria Reyes destacó que la implementación del sistema de Protección Social Adaptativa ha permitido al gobierno dominicano responder de manera rápida y eficiente a la población ante crisis provocadas por fenómenos climáticos y sociales. Entre los avances destacados se encuentran:
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Levantamiento de datos y comunicación con beneficiarios: La construcción de un sistema robusto de levantamiento de datos y la comunicación efectiva con los beneficiarios han permitido verificar la elegibilidad de estos a través de canales digitales, asegurando una distribución eficiente del Bono de Emergencia.
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Fortalecimiento del liderazgo y acompañamiento: El fortalecimiento del liderazgo de los colaboradores que trabajan en el campo ha generado confianza y acompañamiento a los favorecidos antes, durante y después del contexto de emergencia. Esto ha sido fundamental para la efectividad del programa.
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Mitigación de la pobreza: A través de las transferencias monetarias en momentos de crisis, se ha logrado mitigar la pobreza en un 6.89% durante la pandemia. La implementación de protocolos de desmonte ha garantizado la temporalidad de la transferencia monetaria, evitando dependencias a largo plazo.
Implementación y Ejecución
En 2022, Supérate y diversos actores del Sistema de Protección Social, multilaterales y organismos internacionales, iniciaron los trabajos de redacción de la Guía Técnica del Bono de Emergencia. Esta guía trazó las pautas para implementar este subsidio y fue puesta a prueba con los efectos del huracán Fiona, que impactó a la República Dominicana en ese mismo año. La estrategia piloto implementada durante este evento permitió la ejecución de diversos métodos de pago ajustados a la realidad del beneficiario y la optimización de los recursos a través de criterios de priorización.
Uso de Tecnologías
El uso de herramientas tecnológicas ha sido un factor clave en la eficiencia del sistema. La georreferenciación y el uso de drones para realizar levantamientos rápidos han proporcionado información certera y oportuna, permitiendo llegar a las familias afectadas de manera efectiva.
Desafíos y Compromisos
A pesar de los logros, Gloria Reyes también destacó los desafíos que enfrenta el sistema de Protección Social Adaptativa. El cambio climático es una amenaza significativa para Latinoamérica y el Caribe, y Supérate, junto con el gobierno de Luis Abinader, está comprometido con evitar el agravamiento de la situación de quienes se encuentran en riesgo y con la reducción de la pobreza.
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Generación de resiliencia: Es necesario trabajar en la generación de resiliencia para los beneficiarios, asegurando una mejora en su calidad de vida y protegiéndolos de los efectos del cambio climático.
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Actualización de la legislación: Uno de los retos mencionados es la desactualización de la actual Ley de Gestión de Riesgos, que no establece la vinculación de la protección social en contextos de emergencia. La guía actual del Bono de Emergencia se centra en situaciones hidrometeorológicas, lo que requiere una revisión y actualización para abarcar una gama más amplia de emergencias.
Conclusión
La presentación de Gloria Reyes en el foro Sisca y Banco Mundial resaltó la importancia y los logros del Bono de Emergencia en el marco del sistema de Protección Social Adaptativa en República Dominicana. Estos avances no solo han mejorado la respuesta a las crisis, sino que también han contribuido significativamente a la mitigación de la pobreza y al bienestar de la población. A medida que el país continúa enfrentando desafíos como el cambio climático, la perseverancia y la innovación en la protección social serán clave para asegurar una recuperación rápida y un desarrollo humano sostenible.