Santo Domingo vuelve a colocarse en el mapa mundial, esta vez no por sus playas ni por su béisbol, sino por algo mucho más silencioso pero igual de revolucionario: la forma en que el Estado muestra, explica y rinde cuentas sobre cada peso del presupuesto público. Según la Encuesta de Presupuesto Abierto 2025, República Dominicana acaba de subir al podio global de la transparencia presupuestaria, con un puntaje histórico que marca un antes y un después en la gobernanza del país.
Un segundo lugar mundial que sabe a logro colectivo
La Encuesta de Presupuesto Abierto 2025, elaborada por la International Budget Partnership (IBP), otorgó a República Dominicana 82 puntos sobre 100 en transparencia presupuestaria, ubicándola en el segundo lugar a nivel global, solo detrás de Brasil, y como líder absoluto de Hispanoamérica, Centroamérica y el Caribe de acuerdo con la información oficial de la Presidencia dominicana.
Este resultado coloca al país muy por encima del promedio global de transparencia, establecido en 45 puntos, y del promedio regional de América Latina y el Caribe, que se sitúa en 57 puntos, según el detalle de la medición difundido por DIGEPRES.
En la dimensión de participación pública, República Dominicana obtuvo 50 puntos sobre 100, casi el doble del promedio regional (26 puntos), mientras que en vigilancia presupuestaria alcanzó 56 puntos, consolidando un perfil de país donde el presupuesto ya no es un documento hermético, sino una herramienta abierta al escrutinio ciudadano, según el análisis de Infobae sobre el avance dominicano.
📊 Puntuación histórica: República Dominicana pasó de unos 12 puntos en 2008 a 82 en 2025, el mayor incremento acumulado (70 puntos) entre los países evaluados por la IBP en ese período, de acuerdo con el reporte de la Presidencia.
Qué es la International Budget Partnership y qué mide la Encuesta de Presupuesto Abierto
La International Budget Partnership (IBP) es una organización sin fines de lucro que trabaja con sociedad civil, gobiernos e instituciones internacionales para promover presupuestos públicos abiertos, transparentes y participativos. Su principal herramienta global es la Open Budget Survey (OBS), la Encuesta de Presupuesto Abierto, que evalúa tres pilares:
- Transparencia presupuestaria: qué tan completos, oportunos y accesibles son los documentos clave del presupuesto.
- Participación pública: qué oportunidades tiene la ciudadanía y la sociedad civil para involucrarse en las distintas fases del ciclo presupuestario.
- Vigilancia presupuestaria: cuán sólidas son las funciones de supervisión del legislativo y las entidades de control, como contralorías o cámaras de cuentas, según la publicación oficial de IBP.
La IBP analiza si los países publican ocho documentos esenciales del ciclo presupuestario —prepresupuesto, propuesta del Ejecutivo, presupuesto aprobado, presupuesto ciudadano, informes de ejecución, revisión de mitad de año, informe de fin de año y auditoría— y qué tan útiles son para que cualquier persona pueda entender cómo se obtienen y cómo se gastan los recursos públicos, como se detalla en su evaluación sectorial de transparencia presupuestaria.
Según el reporte más reciente, República Dominicana se encuentra en el grupo de países con niveles “suficientes” de transparencia fiscal, categoría reservada para quienes publican la totalidad de esos documentos clave con un estándar de calidad y oportunidad aceptado a nivel internacional, de acuerdo con el análisis de DIGEPRES.
De la opacidad al liderazgo: una línea de tiempo del progreso dominicano
El caso dominicano no es solo un buen resultado puntual; es un ejemplo de progreso sostenido en el tiempo, reconocido por la propia IBP como uno de los más claros a nivel mundial, según la Presidencia dominicana.
Evolución de la puntuación de transparencia (2008–2025)
- 2008: alrededor de 12 puntos en transparencia presupuestaria.
- 2015: 51 puntos.
- 2017: 66 puntos.
- 2019: 75 puntos.
- 2021: 77 puntos.
- 2023: 77 puntos.
- 2025: 82 puntos.
Estos datos, recogidos en el análisis oficial de DIGEPRES, muestran un salto acumulado de 70 puntos entre 2008 y 2025, el mayor avance registrado entre los países comparables en ese periodo según el informe global de IBP.
| Año | Puntuación RD | Comentario clave |
|---|---|---|
| 2008 | 12 | Punto de partida con baja transparencia |
| 2015 | 51 | Ingreso a rango medio de transparencia |
| 2017 | 66 | Fuerte salto con más documentos publicados |
| 2019 | 75 | Consolidación en niveles altos |
| 2021 | 77 | Mejora incremental y estabilidad |
| 2023 | 77 | Mantenimiento de buenas prácticas |
| 2025 | 82 | Segundo lugar mundial y líder regional |
Este recorrido no solo refleja cambios normativos o tecnológicos; habla de una cultura institucional que se ha ido transformando para entender que el presupuesto es un pacto público, no un asunto exclusivo de técnicos y funcionarios.
El motor del cambio: instituciones, técnicas y sociedad civil
El desempeño de República Dominicana está asociado, según la propia DIGEPRES, a varios factores concretos:
- Publicación constante de los documentos presupuestarios en portales oficiales, incluyendo el Portal de Transparencia Fiscal, donde se puede visualizar la ejecución del presupuesto, la composición de los ingresos y los gastos, y otros datos relevantes.
- Fortalecimiento de las áreas técnicas de la Dirección General de Presupuesto (DIGEPRES), que han elevado la calidad del análisis y la presentación de los datos.
- Articulación entre el Ministerio de Hacienda, organizaciones de la sociedad civil y entidades como Fundación Solidaridad, que han mantenido un diálogo activo sobre estándares de transparencia y participación.
💡 ¿Sabías que? La propia IBP señala a República Dominicana como “el caso más claro de progreso sostenido” en transparencia presupuestaria a nivel global, por la consistencia de sus mejoras en cada ciclo de evaluación desde 2008, según la Presidencia dominicana.
Este tipo de articulación público–privada y Estado–sociedad civil se alinea con lo que la IBP y redes como la Alianza para el Gobierno Abierto han promovido mundialmente: que la transparencia no sea solo publicar PDFs, sino abrir espacios reales de colaboración y co-creación de política pública.
Por qué la transparencia presupuestaria importa para la democracia y la economía
La transparencia presupuestaria es mucho más que un ranking técnico. Varios estudios y análisis internacionales señalan que los países con presupuestos abiertos tienden a:
- Reducir espacios para la corrupción y el uso discrecional de recursos.
- Mejorar la eficiencia del gasto público.
- Fortalecer la confianza ciudadana en las instituciones.
- Atraer inversión al ofrecer mayor previsibilidad y seguridad jurídica, como destaca el análisis de INTOSAI Journal sobre transparencia y control.
En el caso dominicano, ocupar el segundo lugar mundial en transparencia presupuestaria envía una señal potente a la región y al mundo: el país está construyendo una institucionalidad que apuesta por reglas claras, información accesible y control democrático sobre los recursos públicos.
Para un país que busca consolidar su crecimiento económico y diversificar su matriz productiva, este tipo de reconocimientos tiene impacto reputacional. Coloca a República Dominicana en la conversación global sobre buenas prácticas de gestión pública, junto a economías más grandes y tradicionalmente mejor posicionadas en indicadores de gobernanza.
Comparaciones regionales: del rezago al liderazgo
La medición de la IBP permite comparar desempeños entre países de la región, y ahí se vuelve evidente el salto dominicano. Mientras República Dominicana alcanza 82 puntos, países como Guatemala reportan 71 puntos en la evaluación 2025 del Índice de Presupuesto Abierto, según el Ministerio de Finanzas de Guatemala.
Más allá de las posiciones individuales, el dato clave es que República Dominicana supera con holgura el promedio regional de 57 puntos, ubicándose en un grupo reducido de naciones latinoamericanas con transparencia considerada suficiente y con evolución positiva en cada ciclo de medición, según el análisis de DIGEPRES.
Este liderazgo regional se refuerza con la diferencia en participación pública: mientras el promedio latinoamericano se queda en 26 puntos, República Dominicana casi lo duplica, demostrando que la apertura no se limita a mostrar datos, sino también a abrir puertas para que la gente pueda opinar y proponer, como destaca el informe de Infobae.
Retos pendientes: más participación, más control ciudadano
El informe de la IBP y los comunicados oficiales dominicanos coinciden en un punto: no todo está resuelto. Si bien la transparencia documental ha alcanzado niveles históricos y la participación pública muestra avances importantes, todavía persisten desafíos.
Entre los retos señalados se encuentran:
- Profundizar los mecanismos de participación ciudadana en todas las fases del ciclo presupuestario, en especial en la formulación y el seguimiento de la ejecución.
- Garantizar que los instrumentos de participación no se queden en procesos consultivos formales, sino que tengan impacto real en las decisiones de asignación de recursos.
- Fortalecer aún más las capacidades de vigilancia presupuestaria del Congreso y de los órganos de control, para que la información abierta se traduzca en sanciones efectivas cuando se detectan irregularidades, como recomienda el análisis de DIGEPRES.
La propia IBP ha advertido, en análisis globales realizados durante y después de la pandemia, que muchos países lograron avanzar en transparencia de emergencia pero quedaron rezagados en participación y supervisión, lo que puede limitar el impacto democrático de los cambios.
Un orgullo nacional con responsabilidad de futuro
Que República Dominicana se ubique en el segundo lugar mundial en transparencia presupuestaria, liderando Hispanoamérica, Centroamérica y el Caribe, es un motivo legítimo de orgullo nacional. No es un logro de un solo gobierno ni de una sola institución; es el resultado de casi dos décadas de construcción paciente, técnica y política de una nueva cultura de apertura.
Hay mucho que celebrar: la puntuación histórica de 82 sobre 100, el reconocimiento de la IBP como caso emblemático de progreso sostenido, la capacidad de publicar todos los documentos presupuestarios clave y de convertir el Portal de Transparencia Fiscal en una referencia regional. Pero también hay mucho por cuidar: que la participación ciudadana crezca en profundidad y diversidad, que las herramientas de control político y social se afiancen, y que la transparencia no retroceda ante ciclos económicos o tensiones políticas.
En una región donde la desconfianza en las instituciones suele ser la norma, que desde República Dominicana podamos decir que el presupuesto —ese documento que define el rumbo de la nación— está cada vez más abierto y más cercano a la gente, es una señal esperanzadora. No solo para quienes trabajamos desde la administración pública o la sociedad civil, sino para cualquier dominicano que sabe que cada peso del Estado debe ser explicado, justificado y vigilado.
Referencias
República Dominicana alcanza puntuación histórica de 82/100 en transparencia presupuestaria y se consolida líder de Centroamérica y el Caribe en Encuesta de Presupuesto Abierto 2025 (DIGEPRES)
República Dominicana logra 82 puntos en transparencia presupuestaria y queda segunda en el mundo (Infobae)
Open Budget Survey 2023 – International Budget Partnership
La República Dominicana se posiciona en segundo lugar en transparencia presupuestaria (Presidencia)
Guatemala mejora su evaluación en transparencia presupuestaria (Ministerio de Finanzas de Guatemala)
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