Confianza en el conteo de votos en República Dominicana

Confianza en el conteo de votos electorales en República Dominicana

Según el informe de la Universidad de Vanderbilt, los dominicanos tienen un nivel de confianza en las elecciones que coloca al país en el medio de la región, aunque la confianza es solamente de 39%¹. Los dominicanos que muestran altos niveles de confianza en el trabajo del gobierno y del Presidente Luis Abinader tienen mayor confianza en las elecciones, y los que tienen más confianza en el sistema electoral también mantienen mayor apoyo a la democracia².

En términos económicos, la República Dominicana ha sido una de las economías de más rápido crecimiento de la región en las últimas dos décadas, gracias a una combinación de reformas estructurales orientadas al mercado y condiciones externas favorables³. Sin embargo, se espera que el crecimiento en el país se desacelere del 4,9 por ciento en 2022 al 3,1 por ciento en 2023⁴. Más del 40 por ciento de los dominicanos viven en condiciones vulnerables y están en riesgo de caer en la pobreza debido a los impactos relacionados con el clima y las crisis económicas⁵.

El gráfico que presentamos a continuación visualiza los niveles de confianza en el proceso de conteo de votos entre los dominicanos, según una encuesta realizada en 2021 (Estatista ID: 1313284). Los datos reflejan tres respuestas distintas:

Nunca (17%): Una minoría significativa, el 17% de los encuestados, expresó que nunca confían en el proceso de conteo de votos. Esto indica un notable nivel de escepticismo o desconfianza en el sistema electoral.

A veces (57%): La mayoría, el 57% de los encuestados, indicó que a veces confían en el proceso de conteo de votos. Esta respuesta sugiere una confianza condicional, posiblemente dependiente de varios factores como la naturaleza de la elección, informes de medios de comunicación o experiencias personales.

Siempre (26%): Un cuarto de los encuestados, el 26%, expresó una confianza inquebrantable en el proceso de conteo de votos, mostrando un sólido nivel de confianza en la integridad del sistema electoral.

Este conjunto de datos proporciona una visión valiosa sobre las percepciones públicas respecto a los procesos electorales en la República Dominicana. Mientras que una parte significativa de la población muestra cierto nivel de confianza, también hay un grado notable de escepticismo. El porcentaje relativamente alto de respuestas de “a veces” sugiere que la confianza en el proceso electoral no es absoluta y puede ser influenciada por circunstancias o experiencias específicas. Esta información podría ser crucial para las autoridades electorales y los formuladores de políticas con el objetivo de fortalecer la confianza pública en el sistema electoral.

La República Dominicana se enfrenta a desafíos en términos de confianza en el proceso electoral y vulnerabilidad económica, pero también tiene fortalezas en términos de crecimiento económico y atractivo turístico. Para proyectar positivamente a la República Dominicana, es importante destacar estas fortalezas y también reconocer los desafíos, pero enmarcarlos como oportunidades para el crecimiento y la mejora.

Qué medidas ha tomado el gobierno de la República Dominicana para mejorar la democracia en el país

El gobierno de la República Dominicana ha tomado varias medidas para mejorar la democracia en el país. Estas medidas se centran en la transparencia, la equidad, la participación ciudadana y la mejora de los procesos electorales.

En términos de transparencia, el gobierno ha establecido el Portal Único de Transparencia, que proporciona acceso a la información pública de todas las instituciones gubernamentales⁶. Además, el Ministerio de la Presidencia ha creado un portal de transparencia para proporcionar información veraz y oportuna a los ciudadanos, en conformidad con la Ley General de Libre Acceso a la Información Pública⁷. 

La Dirección General de Ética e Integridad Gubernamental también coordina políticas y acciones para fortalecer la transparencia y el gobierno abierto¹⁰. En cuanto a la equidad, el Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo tiene como objetivo mejorar la competitividad de la economía dominicana y lograr un mayor nivel de equidad social¹¹.

Para fomentar la participación ciudadana, el gobierno de la República Dominicana ha implementado el Plan de Acción de la República Dominicana ante la Alianza para el Gobierno Abierto 2022-2024. Este plan se basa en la idea de que un gobierno abierto es más accesible, más receptivo y responsable ante los ciudadanos¹².

En relación con la mejora de los procesos electorales, la Junta Central Electoral (JCE) ha implementado varias reformas electorales. Por ejemplo, la JCE ha aprobado un “Reglamento para la Implementación del Voto en Recintos Penitenciarios” para las elecciones presidenciales de 2024¹³. Además, la JCE ha cooperado con la Organización de los Estados Americanos (OEA) para mejorar la calidad de los procesos electorales, trabajando bajo la norma electoral ISO 54001, que cumple con una serie de estándares internacionales para realizar procesos electorales transparentes¹⁴.

La República Dominicana también ha reformado su legislación electoral 26 veces entre 1978 y 2019 para mejorar la democracia en el país¹⁵. Estas medidas muestran el compromiso del gobierno de la República Dominicana con la mejora de la democracia a través de la transparencia, la equidad, la participación ciudadana y la mejora de los procesos electorales.

Cuáles son las principales reformas electorales que se han implementado en la República Dominicana

Las principales reformas electorales que se han implementado en la República Dominicana se han enfocado en actualizar y mejorar el marco legal y los procedimientos para garantizar elecciones más transparentes, equitativas y democráticas. A continuación, se detallan algunas de las reformas más significativas:

Reformas Legislativas

• Ley Orgánica de Régimen Electoral (Ley núm. 15-19): Esta ley ha sido una actualización integral del marco electoral dominicano, que ha incluido cambios significativos en la organización y supervisión de los procesos electorales¹⁶.
• Ley de Partidos, Agrupaciones y Movimientos Políticos (Ley núm. 33-18): Esta ley regula la formación, funcionamiento y financiamiento de los partidos políticos, así como su participación en los procesos electorales¹⁷.

Reformas Institucionales y Procedimentales

• Junta Central Electoral (JCE): La JCE ha implementado reformas para mejorar la calidad de los procesos electorales, incluyendo la cooperación con la Organización de los Estados Americanos (OEA) y la adopción de la norma electoral ISO 54001 para cumplir con estándares internacionales¹⁸.
• Reglamento para la Implementación del Voto en Recintos Penitenciarios: Aprobado por la JCE para permitir el voto de personas privadas de libertad en las elecciones presidenciales de 2024¹⁹.
• Auditorías Técnicas: La JCE ha socializado con organizaciones políticas sobre auditorías técnicas a los Equipos de Registro de Electores en Tránsito (EDET) de cara a elecciones municipales²⁰.

Reformas para la Participación y Representación

• Ley de Primarias: Esta ley fue promulgada al finalizar el gobierno de Hipólito Mejía y ha tenido un impacto significativo en los mecanismos electorales²¹.
• Representación de las Minorías: Se han establecido sistemas para asegurar la representación de las minorías en el proceso electoral²².
• Elección de Diputados de la Comunidad Dominicana en el Exterior: Se ha regulado la elección de representantes de la diáspora dominicana²³.

Reformas para la Transparencia y Equidad

• Portal Único de Transparencia: Establecido para proporcionar acceso a la información pública de todas las instituciones gubernamentales²⁴.
• Financiamiento Político y Método D’Hondt: Se han identificado como posibles focos de atención en futuras modificaciones para asegurar un financiamiento político equitativo y un método de asignación de escaños justo²⁵.

Estas reformas reflejan el esfuerzo continuo de la República Dominicana por fortalecer su democracia y mejorar la integridad de sus procesos electorales. La frecuencia de las reformas, con 26 cambios entre 1978 y 2019, muestra una voluntad de adaptación y mejora constante en respuesta a los desafíos políticos y sociales²⁶

Cuáles son las principales diferencias entre la ley electoral actual y la anterior

Las principales diferencias entre la Ley Orgánica de Régimen Electoral actual (Ley núm. 20-23) y la anterior (Ley núm. 15-19) en la República Dominicana se centran en varios aspectos clave²⁷:

1. Autonomía de la Junta Central Electoral (JCE): Ambas leyes reconocen a la JCE como un órgano autónomo con personalidad jurídica e independencia técnica, administrativa y presupuestaria. Sin embargo, la Ley núm. 20-23 enfatiza aún más la necesidad de fortalecer la JCE como organismo encargado de la organización, dirección y supervisión del proceso electoral²⁸.
2. Transparencia y Ética en el Proceso Electoral: Ambas leyes destacan la importancia de un proceso electoral transparente y ético. Sin embargo, la Ley núm. 20-23 subraya la necesidad de establecer parámetros y reglas más claras para garantizar y fortalecer este aspecto²⁹.
3. Nombramiento de Funcionarios de la JCE: En la Ley núm. 15-19, se establece que la JCE puede nombrar a todos los funcionarios y empleados de la JCE y sus dependencias, exceptuando ciertos roles que serán designados previa consulta con los partidos políticos³⁰. La Ley núm. 20-23 mantiene esta disposición³¹.
4. Publicación de Resultados Electorales: Ambas leyes establecen que la JCE debe publicar la memoria del proceso electoral y sus resultados en su oportunidad³².
5. Validez de las Disposiciones Electorales: La Ley núm. 15-19 establece que las disposiciones de carácter electoral que dicte la JCE tendrán validez para cada proceso en que sean dictadas³³. No se encontró información específica sobre este aspecto en la Ley núm. 20-23 en los resultados de búsqueda.

Es importante destacar que la Ley núm. 20-23 derogó la Ley núm. 15-19 y sus modificaciones, lo que indica un esfuerzo por actualizar y mejorar el marco legal electoral en la República Dominicana³⁴. Sin embargo, los detalles específicos de las diferencias entre estas dos leyes pueden requerir un análisis más detallado de los textos legales completos.

Cómo ha mejorado la ley electoral actual la transparencia en las elecciones en la república dominicana

La Ley Orgánica del Régimen Electoral actual en la República Dominicana ha introducido varias mejoras para incrementar la transparencia en las elecciones. Estas mejoras se centran en garantizar la accesibilidad a la información y la rendición de cuentas durante los procesos electorales. A continuación, se detallan algunas de las acciones y disposiciones que han contribuido a este fin:

1. Divulgación de Resultados Electorales: La transparencia en la divulgación de los resultados electorales es crucial para la confianza ciudadana y la integridad del sistema democrático. La actual ley electoral enfatiza la importancia de la prontitud y la claridad en la publicación de los resultados³⁵.
2. Pago Transparente a Miembros de Mesas Electorales: Por primera vez en la historia de la Junta Central Electoral, se ha realizado el pago por transferencia bancaria a todos los miembros de las mesas electorales y colegios electorales, eliminando el manejo de efectivo que presentaba riesgos de corrupción³⁶.
3. Observación Electoral: La observación electoral, tanto internacional como doméstica, es un mecanismo clave para la transparencia. La ley actual reconoce la importancia de la observación electoral y la necesidad de una transparencia legislativa urgente en la Ley de Partidos, Agrupaciones y Movimientos Políticos³⁷.
4. Transparencia en la Financiación de Partidos Políticos: La transparencia en la financiación de los partidos políticos es fundamental para prevenir la corrupción y garantizar la integridad de los procesos electorales. La ley actual busca mejorar la transparencia en este aspecto³⁸.
5. Principios de la Ley Electoral: La Ley Orgánica del Régimen Electoral actual ha ampliado el catálogo de principios que rigen las actuaciones de las instituciones públicas, incluyendo la transparencia como uno de los principios fundamentales³⁹.
6. Portal de Transparencia de la JCE: La Junta Central Electoral ha establecido un portal de transparencia para proporcionar información accesible y detallada sobre los procesos electorales y las decisiones de la JCE⁴⁰.
7. Seminarios y Talleres: La JCE ha realizado seminarios sobre control interno y transparencia dirigidos a representantes de los partidos políticos, agrupaciones y movimientos políticos, lo que contribuye a la educación y al fortalecimiento de la transparencia en materia electoral⁴¹.

Estas medidas y disposiciones son parte de un esfuerzo más amplio para mejorar la transparencia y la confianza en el sistema electoral dominicano, lo que a su vez fortalece la democracia en el país.

Conclusión

En primer lugar, es importante reconocer que, a pesar de que la confianza en el proceso electoral no es excepcionalmente alta, existe una correlación positiva entre la confianza en las instituciones gubernamentales y la confianza en las elecciones. Esto sugiere que las mejoras en la administración gubernamental y la percepción pública del liderazgo político, como la gestión del Presidente Luis Abinader, pueden reforzar la fe en el proceso electoral.

En el ámbito económico, la República Dominicana ha experimentado un crecimiento impresionante, aunque enfrenta desafíos como la desaceleración económica y la vulnerabilidad a crisis climáticas y económicas. Estos factores económicos no solo impactan la calidad de vida de los ciudadanos, sino que también influyen en su percepción de la estabilidad y efectividad del gobierno, lo cual es crucial para el apoyo a la democracia.

Respecto a las medidas gubernamentales para mejorar la democracia, es notable el esfuerzo en áreas como la transparencia, la equidad y la participación ciudadana. La creación de portales de transparencia, la colaboración con organizaciones internacionales y la implementación de normas internacionales en los procesos electorales son pasos significativos hacia la consolidación de un sistema democrático más robusto y confiable.

Las reformas electorales, incluyendo la actualización del marco legal y los procedimientos electorales, reflejan un compromiso continuo con elecciones más transparentes y democráticas. Estas reformas son fundamentales para asegurar la representación efectiva de todos los sectores de la sociedad, incluidas las minorías y la diáspora.

Finalmente, la comparación entre la ley electoral anterior y la actual muestra un esfuerzo por reforzar la autonomía de la Junta Central Electoral, mejorar la transparencia y la ética en el proceso electoral, y garantizar una divulgación eficaz y transparente de los resultados electorales.

La República Dominicana está progresando hacia una democracia más fuerte y transparente. Aunque existen desafíos, el gobierno ha demostrado un compromiso con la mejora continua de sus procesos democráticos y electorales. Este enfoque integral, que abarca tanto la política como la economía, es fundamental para fortalecer la confianza de los ciudadanos en su sistema democrático y promover un desarrollo sostenible y equitativo en el país.

—

Publicado por el equipo de editores de LTDMA – 16/12/2023
Todos los derechos reservados.
Fuente: Statistica | Study ID: 1313284