Reforma Fiscal: Un Impulso al Crecimiento Económico de la República Dominicana
La República Dominicana, conocida por su dinámico crecimiento económico y su compromiso con el desarrollo sostenible, se encuentra en el umbral de una transformación significativa gracias al Proyecto de Modernización Fiscal impulsado por el gobierno del presidente Luis Abinader. Esta reforma, diseñada para mantener el dinamismo y fomentar el crecimiento sostenido de la economía dominicana, promete tener un impacto positivo y profundo en various aspectos de la sociedad.
Antecedentes y Objetivos
La República Dominicana ha sido una de las economías de más rápido crecimiento en América Latina, con una tasa media anual de crecimiento del PIB de aproximadamente el 5% desde la década de los setenta. Sin embargo, para alcanzar su pleno potencial, es crucial abordar algunos desafíos clave, como la alta deuda pública y las ineficiencias en el sector eléctrico.
El Proyecto de Modernización Fiscal ha sido presentado para discusión pública, lo que refleja el compromiso del gobierno de conciliar un enfoque que beneficie a todos los sectores de la sociedad. Eddy Alcántara, director ejecutivo de Pro Consumidor, destacó que el objetivo principal de esta reforma es el desarrollo integral de la República Dominicana, con la ambiciosa meta de duplicar el PIB para el año 2036.
Mayores Ingresos Tributarios y Reducción de la Deuda Pública
Una de las piezas clave de la reforma es la racionalización del sistema tributario. Los ingresos tributarios actuales están limitados por un alto nivel de exenciones y un umbral elevado para el impuesto sobre la renta de las personas físicas. La reforma busca aumentar los ingresos tributarios mediante la reducción de estas exenciones y la simplificación del sistema impositivo. Se estima que un aumento permanente de los ingresos tributarios de al menos el 2% del PIB permitiría un incremento sostenible del gasto público productivo, lo que a su vez contribuiría a mejorar la productividad y el consumo privado, reduciendo la desigualdad y la pobreza.
Además, la adopción de una regla fiscal que establezca límites sobre la deuda pública a largo plazo aumentaría la certidumbre y ayudaría a salvaguardar la sostenibilidad fiscal. Esto sería crucial para reducir las tasas de interés sobre la deuda pública, que actualmente son altas en comparación con otros países equiparables, y para generar un descenso de las tasas de interés y un aumento de los flujos de capital.
Mejoras en el Sector Eléctrico
Otra área crítica que aborda la reforma es la ineficiencia del sector eléctrico. Las pérdidas en este sector han sido significativas, alcanzando entre el 1% y el 2% del PIB anual en la última década. La reforma propone reducir estas pérdidas a la mitad, lo que podría incrementar el nivel del PIB en un 0,3% en 10 años, gracias a mejoras en la eficiencia, la reducción de costos y la eliminación de los apagones.
Beneficios para las Mipymes y la Innovación
La reforma fiscal también incluye medidas específicas para apoyar a las micro, pequeñas y medianas empresas (Mipymes), que representan más del 98% del tejido empresarial dominicano y generan aproximadamente el 54% de los empleos formales. La eliminación de anticipos para las microempresas y la reducción de estos para las pequeñas y medianas empresas reducirán significativamente la presión fiscal sobre estos negocios. Además, se exonerará el pago del impuesto sobre la renta a las nuevas micro y pequeñas empresas durante sus primeros tres años de operación, lo que impulsará directamente el emprendimiento y la innovación.
Inversión en Infraestructura y Sectores Clave
La reforma busca no solo equilibrar la balanza fiscal, sino también incentivar la inversión en sectores clave para el desarrollo económico y social del país. Un ejemplo destacado es la inversión en un Sistema Integrado de Transporte, que podría reducir en un 70% el tiempo promedio de desplazamiento en Santo Domingo, aumentando la productividad laboral y reduciendo los gastos de transporte de las familias.
Un Sistema Tributario Más Justo
La reforma también se enfoca en crear un sistema tributario más justo y equitativo. Se introduce una nueva tasa marginal para personas físicas con ingresos superiores a 2 millones de pesos anuales, lo que afecta a menos del 1% de los asalariados y busca cerrar la brecha entre la tributación de las personas físicas y jurídicas. Además, se mantiene la exención del ITBIS (ahora IVA) para productos esenciales como alimentos básicos, educación y salud, protegiendo el poder adquisitivo de las familias de menores ingresos.
Impacto en la Calidad de Vida
Los fondos generados por la nueva estructura fiscal se destinarán a resolver problemas históricos en áreas críticas como la salud, seguridad, transporte, electricidad, infraestructuras y programas sociales. Estas inversiones se realizarán de manera equitativa y equilibrada, asegurando un impacto positivo en la calidad de vida de los dominicanos. La reforma busca promover el desarrollo pleno del país y fortalecer la economía a largo plazo, sin perjudicar a los sectores productivos, la clase media ni a las familias de ingresos limitados.
Conclusión
La reforma fiscal en la República Dominicana es un paso crucial hacia un futuro más próspero y equitativo. Con su enfoque en aumentar los ingresos tributarios, reducir la deuda pública, mejorar la eficiencia del sector eléctrico, apoyar a las Mipymes, y invertir en infraestructura y sectores clave, esta reforma tiene el potencial de impulsar significativamente el crecimiento económico y la calidad de vida de los dominicanos. Es un llamado a la acción para todos los sectores de la sociedad a apoyar y participar en este proceso de transformación, asegurando un futuro más brillante para la República Dominicana.
