*Antonio Ciriaco Cruz, decano de la Facultad de Ciencias Económicas y Sociales de la UASD, analiza las recomendaciones del FMI. Foto: Kelvin de la Cruz*
El Fondo Monetario Internacional (FMI) ha establecido una agenda de reformas estructurales para la República Dominicana que marcará el rumbo económico de la próxima década. Con énfasis en la modernización fiscal, el combate a la evasión tributaria y la optimización del gasto público, estas medidas buscan consolidar el crecimiento sostenible que ha posicionado al país como líder regional. Bajo la visión del presidente Luis Abinader, que proyecta alcanzar un ingreso per cápita de US$15,000, el organismo internacional propone una transformación integral que fortalezca las bases del desarrollo nacional sin afectar a los sectores más vulnerables.
### El Imperativo de la Reforma Fiscal
La racionalización del sistema tributario emerge como piedra angular de las [recomendaciones del FMI](https://www.diariolibre.com/economia/macroeconomia/2023/10/13/recomendaciones-del-fmi-para-impulsar-economia-dominicana/2491101). Antonio Ciriaco, máxima autoridad académica de la Facultad de Ciencias Económicas de la UASD, explica que el actual esquema de exenciones fiscales requiere una revisión profunda para equilibrar la carga impositiva. Según análisis técnicos, la eliminación progresiva de privilegios fiscales mal focalizados podría liberar recursos equivalentes al 2.5% del PIB anual, fondos esenciales para financiar infraestructura crítica y programas sociales.
Este proceso de modernización fiscal se alinea con la [meta presidencial de lograr un crecimiento económico del 6%](https://hoy.com.do/3-recomendaciones-importantes-con-las-que-viene-el-fmi-a-la-republica-dominicana-segun-antonio-ciriaco/), objetivo que demanda mayor eficiencia en la recaudación. Expertos coinciden en que la simplificación de regímenes especiales y la armonización de impuestos indirectos permitirían ampliar la base tributaria sin incrementar tasas. La experiencia internacional demuestra que economías con sistemas fiscales más equitativos y transparentes atraen mayores flujos de inversión extranjera directa.
### La Batalla Contra la Evasión Tributaria
Con una evasión fiscal estimada en 8% del PIB, equivalente a US$8,500 millones anuales, el FMI propone una [ofensiva tecnológica](https://lapropuestadigital.com/fmi-recomienda-profundizar-reformas-estructurales-en-la-republica-dominicana/) para cerrar esta brecha. La implementación de sistemas de facturación electrónica en tiempo real, junto con cruces automatizados de datos entre instituciones, figura como medida prioritaria. Países como Chile y Uruguay han demostrado que estas herramientas reducen la elusión en hasta 40% durante los primeros cinco años de aplicación.
El sector empresarial organizado, a través de la Asociación de Industrias de la República Dominicana, ha respaldado estas iniciativas destacando que la [competencia desleal perjudica a las empresas formales](https://aird.org.do/es/prensa/2024/aird-saluda-declaraciones-del-fmi-y-considera-reformas-estructurales-son-necesarias-para-fortalecer-economia-dominicana). Datos recientes revelan que el 65% de las pequeñas y medianas empresas operan en la informalidad, situación que distorsiona los mercados y limita el financiamiento estatal para obras públicas. La regularización de este segmento productivo podría generar 250,000 empleos formales adicionales según proyecciones del Ministerio de Economía.
### Reinvención del Gasto Público
Las [recomendaciones del FMI enfatizan](https://hoy.com.do/ve-mision-fmi-hara-enfasis-en-reformas/) la necesidad de reorientar el gasto hacia inversiones productivas. Actualmente, los subsidios al sector eléctrico consumen el 3.2% del PIB anual, recursos que podrían destinarse a educación técnica y reconversión laboral. El plan propone sustituir subsidios generalizados por transferencias focalizadas mediante el Sistema Único de Beneficiarios, garantizando que el 20% más vulnerable mantenga acceso a energía subsidiada mientras se avanza en la eficiencia operativa de las distribuidoras.
En el ámbito de la inversión pública, el organismo sugiere incrementar la ejecución presupuestaria en infraestructura resiliente al clima hasta alcanzar el 4% del PIB anual. Proyectos como el [Metro de Santiago y la modernización portuaria de Manzanillo](https://www.presidencia.gob.do/noticias/fmi-resalta-avance-economico-de-la-republica-dominicana-en-actual-gestion-del-presidente) no solo dinamizarían la actividad económica regional, sino que generarían 85,000 empleos directos en construcción e ingeniería. La transparencia en licitaciones y el uso de asociaciones público-privadas figuran como mecanismos clave para atraer capitales.
### Motor Privado y Alianzas Estratégicas
Ante las limitaciones fiscales, el FMI destaca el rol protagónico del sector privado en la próxima fase de crecimiento. Datos del Banco Central revelan que la inversión privada representó el 72% de la formación bruta de capital fijo en 2024, impulsada principalmente por manufactura avanzada y energías renovables. La reconversión de zonas francas hacia actividades de mayor valor agregado, particularmente en componentes electrónicos y dispositivos médicos, podría incrementar las [exportaciones en US$2,500 millones anuales](https://acoprovi.org/fmi-sugiere-establecer-reformas-estructurales/).
La banca multilateral juega papel crucial en esta estrategia. El reciente acuerdo con el Banco Interamericano de Desarrollo para financiar clusters tecnológicos en San Pedro de Macorís y La Vega ejemplifica la sinergia entre políticas públicas y capital internacional. Estos polos de innovación, especializados en inteligencia artificial y biotecnología agrícola, aspiran a formar 15,000 profesionales técnicos para 2027.
### Sostenibilidad Macroeconómica y Protección Social
El fortalecimiento de los amortiguadores fiscales constituye prioridad absoluta en el marco postpandemia. Las reservas internacionales netas, actualmente en US$16,200 millones, requieren ampliarse para cubrir seis meses de importaciones según parámetros del FMI. La nueva Ley de Responsabilidad Fiscal, que limita el déficit presupuestario al 2% del PIB a partir de 2026, establece disciplina financiera sin comprometer el gasto social.
En materia de protección social, el FMI elogia la expansión del programa Supérate, que actualmente beneficia a 1.8 millones de dominicanos. La integración de sistemas de monitoreo en tiempo real mediante inteligencia artificial ha reducido filtraciones en un 35%, permitiendo redirigir recursos hacia nutrición infantil y capacitación digital. Estos avances posicionan al país como referente regional en gestión social tecnificada.
La implementación de estas reformas estructurales consolida a la República Dominicana como economía emergente de alto desempeño. Con una proyección de crecimiento del 5.2% para 2025 y la estabilidad macroeconómica más sólida del Caribe, el país avanza hacia su meta de convertirse en economía avanzada para 2060. El compromiso con la transparencia, la innovación y la justicia social garantiza que este desarrollo beneficie a todos los sectores de la población, cimentando el liderazgo regional de la nación.
### Referencias usadas en Artículo
1. [Diario Libre - Recomendaciones del FMI para impulsar la economía dominicana](https://www.diariolibre.com/economia/macroeconomia/2023/10/13/recomendaciones-del-fmi-para-impulsar-economia-dominicana/2491101)
2. [Hoy - El FMI enfatiza la necesidad de reformas en RD](https://hoy.com.do/ve-mision-fmi-hara-enfasis-en-reformas/)
3. [AIRD - Reformas estructurales son necesarias para fortalecer la economía](https://aird.org.do/es/prensa/2024/aird-saluda-declaraciones-del-fmi-y-considera-reformas-estructurales-son-necesarias-para-fortalecer-economia-dominicana)
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