El presidente de la República, Luis Abinader, ha impartido instrucciones decisivas al Consejo Nacional del Seguro Nacional de Salud (Senasa) para fortalecer sus mecanismos de supervisión, control y administración del riesgo. Esta medida responde a la necesidad urgente de garantizar que una institución tan vital para los dominicanos funcione con los más altos estándares de transparencia y eficiencia. Las disposiciones presidenciales han sido divulgadas ampliamente a través de importantes medios nacionales, subrayando el impacto y la trascendencia que tendrá este proceso de reforma para el sistema de salud pública dominicano.
El mandatario ha ordenado la modificación del reglamento interno de Senasa y la creación de una Comisión Técnica de cinco miembros, designados por el Poder Ejecutivo. Esta comisión representará un paso firme hacia la modernización institucional que la República Dominicana merece, como lo informó Diario Libre sobre la comisión técnica de Senasa.
La Comisión Técnica: un equipo de expertos
La Comisión Técnica estará integrada por reconocidos profesionales comprometidos con la excelencia institucional. El doctor Arismendi Díaz Santana asumirá la coordinación del organismo, acompañado por Pedro Ramírez Slaibe, Federico Lalane José, el magistrado Alexis Read (quien se incorporará una vez concluya sus funciones en la Suprema Corte de Justicia) y Nora Elizabeth Sánchez Padilla, excoordinadora de Participación Ciudadana.
Esta composición refleja el compromiso presidencial de reunir expertise técnica, experiencia judicial y participación ciudadana, elementos fundamentales para validar las operaciones de una entidad que afecta directamente la salud de millones de dominicanos. Los detalles de la designación y el perfil de los integrantes han sido comunicados también por Listín Diario sobre la coordinación de Arismendi Díaz.
Una reforma necesaria y consensuada
El Poder Ejecutivo reconoce que ni la Ley 87-01, que crea el Sistema Dominicano de Seguridad Social, ni el reglamento vigente de Senasa desarrollan con suficiente detalle las herramientas normativas necesarias para garantizar una supervisión permanente y una rendición de cuentas efectiva. Aunque el Gobierno trabaja en una propuesta de reforma integral de dicha ley, las modificaciones reglamentarias instruidas servirán como base normativa para mejoras inmediatas.
Para concretar estas reformas, el presidente Abinader ha instruido al ministro de Salud Pública, Víctor Atallah, en su condición de presidente del Consejo Nacional de Senasa, a convocar al organismo —compuesto también por el Consultor Jurídico del Poder Ejecutivo, el Superintendente de Salud y Riesgos Laborales y el director ejecutivo de Senasa— para adaptar el reglamento orgánico interno de la aseguradora.
Funciones que garantizan control real
La Comisión Técnica ejercerá amplias facultades de supervisión. Entre sus funciones se encuentran:
Análisis y validación de contratos: Tendrá la responsabilidad de conocer y otorgar "no objeción" a las iniciativas de suscripción de contratos que superen los RD$5,000,000 mensuales —monto indexado anualmente conforme el índice de inflación del Banco Central— ya sean de naturaleza administrativa o de provisión de servicios de salud. Este importante control ha sido reseñado como un instrumento clave para la transparencia por El Día sobre validación de contratos.
Monitoreo permanente de operaciones financieras: La comisión deberá monitorear y reportar periódicamente sobre transacciones, operaciones financieras, contrataciones de servicios que se pretendan efectuar o que sean realizadas por la Dirección Ejecutiva, autorizaciones emitidas en los regímenes contributivo y subsidiado, reclamaciones en segunda instancia, modalidades de contratación y mecanismos de pago para la prestación de servicios.
Vigilancia de compromisos financieros: Deberá informar sobre el cumplimiento de los compromisos financieros del Seguro Nacional de Salud correspondientes a autorizaciones médicas y reembolsos a los afiliados, así como sobre la disponibilidad bancaria, que incluya información sobre saldos bancarios, inversiones en proceso y cancelaciones de inversiones que se requieran.
Control administrativo: Le corresponderá recabar información y vigilar el registro de contratos administrativos ante la Contraloría General de la República.
Transparencia como política de Estado
Las instrucciones presidenciales enfatizan elementos fundamentales para una gestión transparente. El Consejo Nacional de Senasa deberá reunirse con la periodicidad requerida, garantizar la publicidad de sus actas, resoluciones y certificaciones, y adecuar sus procesos de compras a la legislación vigente sobre compras y contrataciones públicas.
Esta apuesta por la transparencia trasciende la simple creación de un organismo de control. Refleja la determinación del Gobierno de que los ciudadanos dominicanos conozcan cómo se administran los recursos destinados a su salud, cómo se asignan los contratos y cómo se toman las decisiones que afectan el funcionamiento de una institución que atiende a millones de afiliados.
Una transformación integral en 90 días
El presidente Abinader ha establecido un plazo de máximo 90 días para que el ministro de Salud Pública convoque al Consejo Nacional del Seguro Nacional de Salud y presente una propuesta de reforma integral del reglamento. Esta reforma debe definir con mayor calidad y robustecer las atribuciones del Consejo, su organización interna, el régimen de responsabilidades, funcionamiento, reglas de convocatoria y toma de decisiones. El cronograma, reconocido en distintos medios, es reflejo de una gestión enfocada y efectiva.
Este cronograma ambicioso pero realista demuestra que el compromiso con la mejora no es una declaración retórica, sino una acción concreta con plazos verificables. La República Dominicana necesita instituciones de salud fortalecidas, y esta iniciativa representa un paso transformador en esa dirección.
Un mensaje claro de cambio
Las medidas impulsadas por el Presidente no son aisladas. Reflejan una estrategia integral de fortalecimiento institucional donde la supervisión técnica constante, la publicidad de decisiones, la participación ciudadana y el cumplimiento de la ley de compras públicas se entrelazan para crear un sistema de controles múltiples e interdependientes.
Para los dominicanos que confían en Senasa como su red de protección sanitaria, estas acciones representan la garantía de que sus contribuciones serán administradas con la rigurosidad que merecen. Es el compromiso presidencial de que una institución que afecta la vida y la salud de la familia dominicana opera bajo los más altos estándares de profesionalismo y transparencia.
Referencias usadas en Artículo
- Caso Senasa: Abinader ordena crear comisión técnica seguro estatal
- Abinader instruye crear comisión para mayores controles en Senasa y designa a Arismendi Díaz Santana para coordinarla
- Comisión para reforzar SENASA dará "no objeción" a contratos mayores de cinco millones de pesos mensuales
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