Propuesta Empresarial para un Nuevo Régimen de Cesantía: Un Paso Hacia la Formalización Laboral en RD
En el marco de las reformas laborales que están en curso en la República Dominicana, el sector empresarial ha presentado una serie de propuestas destinadas a modificar el actual régimen de cesantía, con el objetivo de fomentar la formalización laboral y mejorar la competitividad y sostenibilidad del mercado de trabajo.
Antecedentes y Contexto
La cesantía, un derecho laboral establecido en el Código de Trabajo, ha sido un tema de debate entre los empresarios y los trabajadores. Los empresarios argumentan que el actual esquema de cesantía representa un alto costo indefinido para las empresas, lo que afecta su competitividad y sostenibilidad. Laura Peña Izquierdo, presidenta de la Confederación Patronal de la República Dominicana (Copardom), destacó que las empresas deben pagar 21 días por año trabajado hasta cinco años, y 23 días a partir de ese tiempo, generando un pasivo laboral significativo[1].
Propuestas del Sector Empresarial
Los representantes del sector empresarial, incluyendo organizaciones como Conep, Copardom, AIRD, y otras, han propuesto several alternativas para reestructurar la cesantía. Una de las propuestas más destacadas es la implementación de un tope de seis años de antigüedad para los empleados de nuevo ingreso, junto con un límite de diez salarios mínimos para el cálculo de la cesantía. Esto significa que, al calcular el monto de la liquidación, se fijaría un límite equivalente a diez veces el salario mínimo del sector laboral al que pertenece el empleado[3].
Otras opciones consideradas incluyen la posibilidad de establecer un fondo específico de cesantía o la implementación de un seguro de desempleo, que permitiría a los trabajadores contar con un respaldo económico en caso de despido. Estas propuestas buscan encontrar un equilibrio entre la protección de los derechos de los trabajadores y la sostenibilidad financiera de las empresas[1][3].
Diálogo Tripartito y Proceso Legislativo
El Ministro de Trabajo, Luis Miguel de Camps, depositó un proyecto de ley en el Senado que busca modernizar el Código de Trabajo, aunque no elimina la cesantía laboral del actual código. Este proyecto es el resultado de más de 100 sesiones de diálogo tripartito iniciadas en febrero de 2022, involucrando al empresariado, las organizaciones sindicales y la ciudadanía[2].
Los empresarios han reiterado su compromiso de colaborar con las autoridades y los trabajadores en el desarrollo de un nuevo marco laboral. Celso Juan Marranzini, presidente del Conep, destacó la necesidad de promover la creación de empleos formales y facilitar a las empresas el cumplimiento de la ley, mejorando así los salarios y la formalización del mercado laboral[3].
Impacto en la Formalización Laboral
La informalidad laboral, que afecta al 55.3% de los trabajadores según datos del Banco Central a septiembre de 2024, es un grave riesgo para el sistema de seguridad social. La cesantía, en su formato actual, se convierte en un freno para el aumento salarial y la generación de empleos formales. Las propuestas del sector empresarial buscan abordar este problema, fomentando la formalización del mercado de trabajo y asegurando que los trabajadores tengan cobertura de salud y pensiones[3].
Julio V. Brache, presidente de la Asociación de Industrias de la República Dominicana (AIRD), consideró que este es el momento idóneo para implementar estos ajustes y fomentar la formalización del mercado laboral, sin afectar los derechos ya adquiridos por los trabajadores[4].
Novedades en la Reforma Laboral
Además de la reestructuración de la cesantía, el proyecto de reforma del Código de Trabajo incluye varias novedades. Los empleados tendrán un día adicional de vacaciones a partir de los tres años, se regulará el teletrabajo y el trabajo doméstico, y se implementará un plan para cumplir con la normativa del 80-20 (80% de los trabajadores debe ser dominicano y el 20% extranjero). También se eliminarán las acciones temerarias y se pondrá fin a los embargos injustificados[3].
Conclusión
La propuesta del sector empresarial para un nuevo régimen de cesantía es un paso significativo hacia la formalización laboral en la República Dominicana. A través del diálogo tripartito y el proceso legislativo, se busca encontrar un equilibrio que proteja los derechos de los trabajadores y promueva la sostenibilidad y competitividad del sector empresarial. Este esfuerzo colectivo tiene el potencial de modernizar el marco laboral, fomentar la creación de empleos formales y asegurar un futuro más resiliente y sostenible para la economía dominicana.
