La Ley de Modernización Fiscal: Un Impulso al Desarrollo Socioeconómico en República Dominicana
Presentación del Proyecto
El Gobierno dominicano presentó este lunes el Proyecto de Ley de Modernización Fiscal, una iniciativa ambiciosa destinada a mejorar los ingresos fiscales del Estado y aumentar la inversión pública en áreas críticas como transporte, salud, seguridad y protección de la población más vulnerable. Durante el encuentro "LA Semanal con la Prensa", encabezado por el presidente Luis Abinader, el ministro de Hacienda, Jochi Vicente, detalló los objetivos y beneficios de esta ley.
Ejes de Acción
El proyecto incluye cuatro ejes de acción bien definidos:
Protección a la Población Más Vulnerable
El primer eje se centra en aumentar el alcance de los programas sociales para mitigar cualquier efecto negativo que la implementación del proyecto pueda tener en la población más vulnerable. Esto asegurará que los sectores más necesitados no se vean perjudicados por las reformas fiscales.
Inversión Pública y Gastos Priorizados
El segundo componente implica un programa de inversión pública y gastos priorizados, destinado a cerrar la brecha de infraestructura del país y aumentar el bienestar de la ciudadanía. Se proyecta una inversión significativa en seguridad ciudadana, con RD 52,170 millones en los próximos cuatro años, para incorporar 20,000 nuevos policías y adquirir tecnología avanzada para prevenir y combatir la criminalidad. Además, se prevé la construcción de proyectos clave para el sistema de transporte masivo, como la Línea 3 del Teleférico, un tren que conectará Santo Domingo con San Cristóbal, un tren metropolitano para Santo Domingo y un tranvía, lo que mejorará la movilidad urbana y reducirá el tiempo de desplazamiento y el impacto ambiental.
Atención Primaria y Salud
Los recursos también se destinarán a implementar una estrategia de atención primaria que impactará positivamente a los 5.8 millones de beneficiarios del Régimen Subsidiado de Salud, mejorando la eficiencia y cobertura del sistema sanitario del país.
Mejora de Servicios Locales y Sector Eléctrico
Los ingresos provenientes de la ley se utilizarán para mejorar servicios en los gobiernos locales, como la recogida de basura y la atención a emergencias y respuesta a desastres. Además, se contempla la recapitalización del Banco Central para contribuir a un entorno económico más sólido y inversiones en el sector eléctrico para reducir las pérdidas de las empresas distribuidoras y garantizar un suministro de electricidad confiable, eficiente y resiliente.
Modernización del Sistema Tributario
El proyecto busca aplicar reglas claras e iguales para todos, perseguir la evasión y elusión fiscal, y simplificar el sistema tributario. Se eliminarán los anticipos para las personas físicas y microempresas, y se reducirán los anticipos para las empresas pequeñas y medianas al 40% y 60% de los beneficios reportados en el período anterior, respectivamente. Los pagos para estas empresas serán trimestrales.
Unificación de la Tasa de ITBIS y Exenciones
La propuesta incluye una única tasa de un 18% para el impuesto a la transferencia de bienes y servicios industrializados (ITBIS), que se denominará impuesto al valor agregado (IVA). Quedarán exentos de este tributo artículos de primera necesidad como el pan, arroz, pollo, huevo, leche, plátano y yuca, entre otros. Además, no estarán gravados servicios como educación, salud, energía eléctrica, agua potable, recogida de basura, transporte de pasajeros, alquiler de vivienda para uso familiar, planes de pensiones y jubilaciones, y la intermediación financiera y seguros.
Impacto y Expectativas
El ministro de Hacienda, Jochi Vicente, destacó que esta reforma es esencial para financiar iniciativas cruciales para la población y aseguró que no fue ideada en contra de ningún sector ni clase social, sino en beneficio del desarrollo del país. Se espera que el proyecto entre en vigencia a partir del 1 de enero de 2025, dependiendo del proceso legislativo. Vicente también abordó las preocupaciones sobre el impacto en el crecimiento económico y la inflación, asegurando que históricamente ninguna reforma tributaria ha tenido efectos negativos en el crecimiento y que cualquier desaceleración inicial será compensada por un programa de inversión pública robusto.
Conclusión
La Ley de Modernización Fiscal es un paso significativo hacia el desarrollo socioeconómico de la República Dominicana. Con su enfoque en la equidad, la modernización del sistema tributario y la inversión en áreas clave, este proyecto tiene el potencial de mejorar sustancialmente la calidad de vida de los ciudadanos y fortalecer la economía del país. La implementación de esta ley refleja el compromiso del Gobierno con el bienestar y el progreso de la nación.
